國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》答記者問
金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》(以下簡稱《通知》),有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《通知》制定的背景是什么?
近年來,部分商業(yè)銀行借助外部互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放貸款的互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展,主要服務(wù)于個人消費和小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營。相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營機構(gòu)依托相對成熟的消費場景、交易客群、客戶數(shù)據(jù),與商業(yè)銀行形成互補,在協(xié)助商業(yè)銀行為廣大金融消費者提供更便捷的貸款服務(wù)、提升貸款服務(wù)效率等方面發(fā)揮了積極作用,同時也暴露出互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)存在權(quán)責(zé)收益不匹配、定價機制不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展不審慎、金融消費者權(quán)益保護(hù)不完善等問題。為此,總局制定《通知》,旨在推動商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。
二、《通知》的主要內(nèi)容是什么?
《通知》共10條,主要包括以下內(nèi)容:明確《通知》是在現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管制度基礎(chǔ)上的延續(xù)和補充,強調(diào)商業(yè)銀行開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持總行集中管理、權(quán)責(zé)收益匹配、風(fēng)險定價合理、業(yè)務(wù)規(guī)模適度的原則。具體監(jiān)管要求包括強化商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任,明確平臺運營機構(gòu)、增信服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入要求,強調(diào)業(yè)務(wù)成本費用和經(jīng)營效益管理,規(guī)范業(yè)務(wù)定價機制,細(xì)化自主風(fēng)控要求,防范增信服務(wù)機構(gòu)過度增信風(fēng)險,壓實商業(yè)銀行金融消費者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任。
三、在強化商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任方面,《通知》對商業(yè)銀行提出哪些要求?
《通知》從建立健全制度體系、加強合作機構(gòu)準(zhǔn)入管理、規(guī)范成本費用管理、強化自主風(fēng)控等方面強化了商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任。要求商業(yè)銀行總行明確主責(zé)部門,健全管理制度,制定穩(wěn)健合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建立科學(xué)審慎的風(fēng)險管理指標(biāo)體系。要求商業(yè)銀行審慎制定合作機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效實施盡職調(diào)查,從嚴(yán)審批。要求商業(yè)銀行加強成本費用和經(jīng)營效益管理,全面考慮資金成本、風(fēng)險成本、管理成本、合理收益等因素,審慎核定合作費用上限并嚴(yán)格執(zhí)行,不得為追求業(yè)務(wù)規(guī)模而放松管理要求。要求商業(yè)銀行自主開展風(fēng)險評價與審批。
四、在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)定價機制方面,《通知》對商業(yè)銀行提出哪些要求?
部分增信服務(wù)機構(gòu)在為互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)提供增信服務(wù)時,存在增信服務(wù)費收取不規(guī)范問題,造成部分業(yè)務(wù)綜合融資成本較高。針對該問題,《通知》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將增信服務(wù)機構(gòu)向借款人收取的增信服務(wù)費計入綜合融資成本,明確綜合融資成本區(qū)間,明確增信服務(wù)機構(gòu)不得以咨詢費、顧問費等形式變相提高增信服務(wù)費率。要求商業(yè)銀行開展差異化的風(fēng)險定價,推動貸款利率、增信服務(wù)費率與業(yè)務(wù)風(fēng)險情況相匹配。
五、在加強金融消費者權(quán)益保護(hù)方面,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?
《通知》要求,商業(yè)銀行及互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強金融消費者權(quán)益保護(hù)工作,規(guī)范營銷宣傳行為,遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷管理規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向借款人充分披露貸款相關(guān)關(guān)鍵信息。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)貸后催收管理,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)催收行為的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
六、關(guān)于《通知》施行時間有何考慮?
為保障政策平穩(wěn)實施,《通知》定于2025年10月1日起施行。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照《通知》要求做好各項準(zhǔn)備工作。《通知》施行時,對于不符合《通知》要求的存量業(yè)務(wù),可以視情況整改或到期自然結(jié)清。
金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》(以下簡稱《通知》),有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《通知》制定的背景是什么?
近年來,部分商業(yè)銀行借助外部互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放貸款的互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展,主要服務(wù)于個人消費和小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營。相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營機構(gòu)依托相對成熟的消費場景、交易客群、客戶數(shù)據(jù),與商業(yè)銀行形成互補,在協(xié)助商業(yè)銀行為廣大金融消費者提供更便捷的貸款服務(wù)、提升貸款服務(wù)效率等方面發(fā)揮了積極作用,同時也暴露出互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)存在權(quán)責(zé)收益不匹配、定價機制不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展不審慎、金融消費者權(quán)益保護(hù)不完善等問題。為此,總局制定《通知》,旨在推動商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。
二、《通知》的主要內(nèi)容是什么?
《通知》共10條,主要包括以下內(nèi)容:明確《通知》是在現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管制度基礎(chǔ)上的延續(xù)和補充,強調(diào)商業(yè)銀行開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持總行集中管理、權(quán)責(zé)收益匹配、風(fēng)險定價合理、業(yè)務(wù)規(guī)模適度的原則。具體監(jiān)管要求包括強化商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任,明確平臺運營機構(gòu)、增信服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入要求,強調(diào)業(yè)務(wù)成本費用和經(jīng)營效益管理,規(guī)范業(yè)務(wù)定價機制,細(xì)化自主風(fēng)控要求,防范增信服務(wù)機構(gòu)過度增信風(fēng)險,壓實商業(yè)銀行金融消費者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任。
三、在強化商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任方面,《通知》對商業(yè)銀行提出哪些要求?
《通知》從建立健全制度體系、加強合作機構(gòu)準(zhǔn)入管理、規(guī)范成本費用管理、強化自主風(fēng)控等方面強化了商業(yè)銀行總行對互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)的管理責(zé)任。要求商業(yè)銀行總行明確主責(zé)部門,健全管理制度,制定穩(wěn)健合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建立科學(xué)審慎的風(fēng)險管理指標(biāo)體系。要求商業(yè)銀行審慎制定合作機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效實施盡職調(diào)查,從嚴(yán)審批。要求商業(yè)銀行加強成本費用和經(jīng)營效益管理,全面考慮資金成本、風(fēng)險成本、管理成本、合理收益等因素,審慎核定合作費用上限并嚴(yán)格執(zhí)行,不得為追求業(yè)務(wù)規(guī)模而放松管理要求。要求商業(yè)銀行自主開展風(fēng)險評價與審批。
四、在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)定價機制方面,《通知》對商業(yè)銀行提出哪些要求?
部分增信服務(wù)機構(gòu)在為互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)提供增信服務(wù)時,存在增信服務(wù)費收取不規(guī)范問題,造成部分業(yè)務(wù)綜合融資成本較高。針對該問題,《通知》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將增信服務(wù)機構(gòu)向借款人收取的增信服務(wù)費計入綜合融資成本,明確綜合融資成本區(qū)間,明確增信服務(wù)機構(gòu)不得以咨詢費、顧問費等形式變相提高增信服務(wù)費率。要求商業(yè)銀行開展差異化的風(fēng)險定價,推動貸款利率、增信服務(wù)費率與業(yè)務(wù)風(fēng)險情況相匹配。
五、在加強金融消費者權(quán)益保護(hù)方面,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?
《通知》要求,商業(yè)銀行及互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強金融消費者權(quán)益保護(hù)工作,規(guī)范營銷宣傳行為,遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷管理規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向借款人充分披露貸款相關(guān)關(guān)鍵信息。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)貸后催收管理,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)催收行為的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
六、關(guān)于《通知》施行時間有何考慮?
為保障政策平穩(wěn)實施,《通知》定于2025年10月1日起施行。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照《通知》要求做好各項準(zhǔn)備工作。《通知》施行時,對于不符合《通知》要求的存量業(yè)務(wù),可以視情況整改或到期自然結(jié)清。
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